“十四五”南昌怎么干?这个会掀起了头脑风暴

10月15日,我市召开“十四五”规划编制工作座谈会,听取工作情况汇报、广泛征求意见建议。省委常委、市委书记吴晓军,市长黄喜忠,市领导杨文斌、宋铀出席。

会议强调,

要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识做好“十四五”规划的重要意义,注重系统性、前瞻性、战略性,精准分析研判,全面科学规划,广泛征求意见,积极借鉴经验,高质量、高效率推进“十四五”规划编制工作,为全市开启社会主义现代化建设新征程提供高质量规划保障。

会上,市委政研室汇报了南昌市“十四五”规划建议起草工作情况,市发改委汇报了市“十四五”规划编制工作情况,市自然资源局、市工信局、市科技局、市交通运输局、市文广新旅局、市卫健委分别汇报国土空间规划、新型工业发展规划、创新驱动规划、交通运输规划、文化和旅游发展规划、卫生与健康规划的总体思路。江西科技学院副校长、原省政府研究室主任陈石俊,省发改委副主任宁全,省社科院经济所所长麻智辉,南昌大学经济管理学院党委书记何筠,浙江省发展规划研究院副院长徐伟金等专家学者对我市“十四五”规划提出宝贵意见建议。

会议指出,

要立足当前、着眼长远,站在全局高度做好“十四五”规划编制工作,将南昌未来发展紧密融入“双循环”新发展格局,积极抢抓新一轮科技革命和产业革命带来的新机遇、新动能,坚定不移贯彻新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断建设更加宜居宜业的美丽南昌,以更大力度推动新一轮开放,持续推进思想再解放、改革再深化、环境再优化,进一步做强做优大南昌都市圈,进一步提升南昌在全国区域发展格局中的竞争力、影响力。

就“十四五”规划编制工作,会议强调,

要突出“双循环”融入共建新格局,充分认识南昌发展面临的风险挑战,牢牢把握国内外发展重大机遇,努力在危机中育新机、于变局中开新局;

要突出科技创新凝聚发展新动能,科学谋划科技创新发展体系,做强做实重大科研平台,强化科技人才支撑,联合大平台、大企业共同助推南昌发展;

要突出建设现代产业体系集聚新优势,把先进制造业发展摆在首要位置,推动制造业数字化、网络化、智能化发展,加快服务业高质量发展,不断优化都市现代农业布局;

要突出山水特色提升城市新形象,进一步优化城市空间,提升城市功能,美化城市环境,树立城市品牌;

要突出人民至上形成民生保障新局面,全面提高就业质量,健全均等的公共服务体系,完善优质高效的医疗服务体系,健全多层次社会保障体系;

要突出绿色发展理念促进生态文明建设新提升,大力推行绿色生产生活方式,完善生态文明制度体系,打造绿色发展品牌,打好打赢污染防治攻坚战;

要突出现代化目标打造社会治理新样板,推动基层治理水平、智慧治理效能、应急处置能力、治安防控水平全面提升;

要突出深化改革开放激发发展新活力,在体制机制创新、营商环境建设、改革开放走深走实方面下更大功夫。

会议强调,

各有关部门要加强学习,深入调研、开门纳谏,构建科学高效的工作体系,广泛邀请社会各界建言献策。要加强统筹协调,明确目标定位,让“十四五”发展目标和2035年远景目标有效衔接,让市级规划与国家、省级规划有效衔接,确保“十四五”开好局、起好步。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。高标准、高质量编制“十四五”规划,对于推动我市经济社会实现高质量发展、加快迈进社会主义现代化进程具有重大和深远的意义。

一起来看看专家学者们怎么说:

浙江省发展规划研究院经济研究所所长陈文杰认为,面对新的发展大环境,南昌处于大有可为的战略机遇期,要牢牢把握省会这个根本定位,以提升省会城市功能和中心城市首位度为主线,加快布局新经济、新业态、新基建,全面提高城市规划、建设、管理水平,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“十四五”规划编制要顺应人民意愿、符合人民所思所盼。江西科技学院副校长、原省政府研究室主任陈石俊从市民关注的角度出发,提出南昌要做好“一山两岸三水四体现”的大文章,充分展现南昌城市魅力与活力。

“一山就是梅岭,两岸是赣江两岸,三水是指南昌的江、河、湖。”陈石俊说,近年来,南昌在做足山水文章方面已初见成效,希望在今后的城市建设中,进一步加强水文化建设,让其更具感染性和体验性。“四体现就是在城市规划、建设过程中要体现大局、专业、惊喜、宜居,也可以说是时尚。”陈石俊表示,时尚是城市吸引年轻人的重要要素,宜居则能够让人留下来,人才的引进与落地对一座城市的未来发展至关重要。

“当前‘十四五’时期发展已呈现六大趋势,科学编制‘十四五’规划,要准确判断,把握新形势下经济社会发展的脉搏。”省社科院经济所所长麻智辉认为,南昌在未来一段时间内要继续保持经济社会高质量、跨越式发展,要立足长远,进一步认清形势,准确把握大势。麻智辉分析,一大趋势就是“十四五”时期外部挑战更加严峻,当前全球经济形势仍然复杂严峻,不稳定性、不确定性较大;其次经济下行压力可能会持续加大,发展过程中要增强机遇意识和风险意识。“当下‘十四五’时期高质量发展的态势已经显现,围绕城市核心竞争力来谋划我市新兴产业,夯实未来发展基础刻不容缓。”麻智辉说,“十四五”期间机制改革将更加深化,在城市区域竞争方面也将更加激烈,数字经济呈快速发展态势,因此在产业布局、城市枢纽建设、扩大开放等方面,“十四五”期间南昌都将迎来新要求、新机遇。

紧扣如何推动我市数字经济发展,南昌大学经济管理学院党委书记、教授何筠建议,要大力推动南昌市数字经济的独创发展,加快南昌经济独创领域与数字经济的深入融合,着力打造南昌原创的竞争优势。着力推进南昌数字经济的特色发展,持续引导全市特色产业走精专化的发展道路,围绕特色产业链的关键环节精准发力,不断提升特色产业,加强产业之间的资源共享与融合。“南昌要在区域竞争中实现弯道超车,发展数字经济是关键。”何筠说。

积极融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局、加强与周边市县联动对接,推进大南昌都市圈发展……一条条有针对性的建议,既有对经济社会发展趋势的深入思考,又有对具体领域的独到见解。各市直相关部门负责人纷纷表示将认真予以吸纳,把智力成果转化为推动南昌发展的实际成效。

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